把几千份提案精确无误地交到相应的部门手里, 这个工作看起来好像是流程方面的, 但实际上直接关联到社情民意能不能切实有效落地 。
提案交办的集中协商
每年全国两会结束之后,就会举办专门的提案交办会议。它的核心任务在于,把大会期间审查立案的数千件提案,精准地分派给中央各个部委、地方各级政府等承办单位。这个过程可不是单纯的文件传递,而是要求各承办单位在现场进行集中沟通。
会议持续两天时间,举办地点一般定在北京。各个部门的工作人员按照自身法定的职责范畴,针对初步分到手里的提案展开核验工作,以此判定是不是应当由本部门主办,或者是不是需要其他部门共同协同处理。这种面对面的具体形式,防止了公文往来过程当中可能会出现的延迟状况以及误解问题,从而为后续的高效办理搭建起了基础条件。
沟通确认的严谨流程
于交办会上,一份提案之最终归属常常需历经多轮协商,举例而言,一个关乎海岸线保护的提案呐,没准会牵涉到国家海洋局、生态环境部、自然资源部以及相关沿海省份,各方单位的代表得当场把权责厘清,将主办与会办的关系明确。
这种严谨的确认机制极端重要,它能够保证每份提案从开始被接收起就责任清晰明确,避免部门之间因为职能责任不清晰而彼此互相推卸责任。全国政协提案委员会承担着全程组织以及协调的事宜其目标便是为“件件有回音、事事有着落”筑牢稳固的程序根基。
承办单位的具体工作
在会议现场当中,各承办单位的那些工作人员呈现出了高度专注的状态,他们手头时常准备着本部门的“三定”方案(定职能、定机构、定编制)手册,以此当作判断提案归属的根本依据,经验丰富的老手以及刚接手的新人在对待每一份文件时,都是同样予以谨慎对待的。
要核验提案,工作人员还得主动去寻觅其他部门的同仁展开沟通。比如说,教育部的工作人员有可能针对一份关乎职业教育校企合作的提案,在当场同工业和信息化部、人力资源社会保障部的代表交流看法,商量协同办理的具体细节。
跨部门交流的实际价值
交办会给出了一个少有的跨部门径直交流平台,好多提案内容繁杂,仅靠一个部门决然解决不了,借助现场沟通,各异系统的官员能够迅速明晰彼此的工作范畴以及当下重点,这般的信息互通本身便有益于破除行政壁垒。
比如,在谈论一项有关社区养老的提议之时,民政部的工作者、卫生健康委的工作者以及发展改革委的工作者能够立即展开交流涉及政策衔接的要点。这样的交流不但对提案办理起到服务作用,还为各部门于日常工作里强化协作营造了条件。
社会热点的集中呈现
提案的具体内容恰似反映社会需求的那种晴雨表,在某一年所举行的交办会上,涉及到大学校园学生就业方面,包含农民工社保内容,以及户籍制改相关等那些属于民生热点范畴议题的提案数量呈现出集中态势,因为这些议题通常会牵扯关联到多个不同的部门,这就致使相关单位之中的工作人员于会场里面的互动变得非同寻常地频繁。
公安部的工作人员,或许会因户籍相关提案,和关注农民工就业的人力资源社会保障部代表展开深入讨论;科技部的代表,也许会因人才建设类提案,与教育部、中组部的同仁交流看法。会场变成观察当年政策聚焦方向的窗口。
提案落实的深远影响
交办会结束了,这意味着提案办理迈入实质性阶段,从这个时刻开始,凝聚着调研思考的建议由此在国家治理体系里流转,各部门会依据这些提案着手研究制定或者调整相关政策再把它转化为具体施政措施。
提案其最终所具备的价值,在于促使实际存在的问题得以解决以及制度趋向完善。不管是对一项审批流程作出调整,还是增添一项民生补贴,其起始源头都极有可能发端于某一份提案。在这个相应的过程当中,充分展现出了我国政治体系里,意见征集、协商以及执行反馈所形成的完整链条。
您觉得,这样一种集中进行交办、凭借当面这样的方式来展开协商的模式,针对于提升政府办事的效率而言,还有哪些能够去进行优化的空间?欢迎在评论区当中分享你个人的看法。