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网络餐饮监督办法发布:外卖平台需审查许可证,实体门店不得超范围经营


网络订餐具备方便且快捷的特性,然而食品安全方面的问题一直使得人们感到难以全然放心。国家食药监总局在近日发布了新规,此新规意图解决的正是这个痛点。

平台审查责任

按新办法明确规定,第三方平台得对入驻商家的食品经营许可证开展实质审查,由此表明平台不能再单纯收集证件复印件,而是要去核实证照真实性,保证商家信息跟实际状况达一致 ,美团、饿了么等平台在2023年要于商家页面的显著位置公示许可证信息,以使消费者能够随时予以监督 。

平台要设置专门的食品安全管理机构,得配备专职管理人员,这些人员每年都得接受专业培训和考核,以此保证有足够的食品安全管理能力,如此制度化地设计,会改变以前平台重业务轻安全的状况 。

实体门店要求

新规着重特别强调,入网进行餐饮服务的提供者务必要拥有实体经营的门店。这条规定是直接针对那些隐匿躲在居民楼内、并且没有正规厨房的“幽灵餐厅”。北京市食品药品监督管理局在2023年三季度所开展的检查当中就发现,仍然有部分提供外卖服务的商家借用其他别人的证照来经营。

商家开展业务,得按照食品经营许可证所载明的范围,万不可超范围经营,像只被许可做热食类的商家,绝不克擅自增添冷食类项目,这般限制能够有效防备因加工条件欠缺致使的食品安全风险 。

加工制作规范

办法清晰明确地作出规定,有这样的要求需要遵守,餐饮这一类食品必定得是在商家自身所拥有的加工制作操作区域范围之内去完成整个制作流程的。这就产生了一种意味,传达出这样的意思,那就是商家绝对不可以把所接到的订单委托给其他从事食品经营的人员去进行加工处理,如此这般有效地断绝了杜绝了“转包”这种行为的发生。在上海市,于2023年11月开展的那次专项整治行动当中,就查出了多家存在把订单转至没有相关证件的作坊这种情况的违规商家。

餐饮食品经网络销售时,其质量应当且必须与实体店所售的保持相一致。该项规定,起到了有效防止商家于为外卖送餐而降低质量标准方面的行为发生的作用,保证了消费者,不管是选择在实体店内堂食的那种体验方式,还是选择通过网络预定后要求外卖送餐这般的方式,均能够获取到具备同样品质级别的食品 。

送餐管理要求

不论是平台自行构建物流,还是委托给第三方进行配送,均务必要强化对送餐人员的培训管理,培训的详情应当涵盖食品保存的温度、配送的时间要求等专业方面的知识,培训的记录必须留存最少两年时间,这给事后追究责任提供了相应的依据 。

送餐期间所运用的容器,用餐具以及包装材料,均须契合食品安全标准,新规倡导运用可降解材料,如此一来,既能保障食品安全,然而又能兼顾环保要求。自2023年起始,多个城市已然着手推广环保外卖包装。

信息公示规定

网络页面之上,商家所需进行公示的,是菜品名称以及主要原料,而这些信息,务须真实且准确。如此一来,消费者于点餐之际,便可了解所得食品之构成,这一点,对于过敏人群而言,尤为关键且重要。若公示信息与实际情形不符此种状况出现时,商家会面临严厉处罚。

订单信息得做到完整完好地留存,时间上要不低于六个月,这里面涵盖着下单时刻,菜品的详细具体情况,配送地点等关键要点所在的信息,要是一旦出现了食品安全方面的状况,这些留存下来的记录就会变成重中之重的用来调查的证据 。

地方政府权限

地方政府被授权,依据实际情形决定是否允许小作坊以及食品摊贩从事网络餐饮服务。就此拥有并采用差异化管理思路,既充分深入考量地区发展存在不平衡的现实状况,又额外专门为地方政府留出能够灵活施行策略的空间。

各省级食品药品监督管理部门承担接收平台备案材料的职责,平台在获取通信主管部门批准之后的30个工作日当中,务必完成备案,这种采取分级管理的机制对形成中央跟地方方面协同监管的合力有所帮助。

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